La guerra è finita da pochi giorni in un paese sulle prime colline. La gente, in massa, corre a prendere il sindaco per arrestarlo. È accusato di collaborazionismo con gli occupanti tedeschi per averli aiutati a mettere a morte venti soldati italiani per rappresaglia. Tutti gli abitanti del paese hanno visto l’esecuzione avvenuta ma, a sorpresa, il sindaco si dichiara innocente.

La gente vuole la sua testa ma qualcosa di misterioso si nasconde in un accordo stipulato tra lui e il comandante dell’occupazione, talmente segreto da non poter essere svelato neppure a rischio della propria vita. Il comandante tedesco accetta così di venire giustiziato nel processo a Norimberga per non rivelarlo e non dover sciogliere il conflitto tra obbedienza e moralità.

Il sindaco è indeciso sulle azioni da intraprendere per salvarsi. Ma c’è un altro personaggio segreto a guidare le sue azioni. Lo condurrà dove non si sarebbe mai aspettato di arrivare.